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針對目前互聯網醫療行業存在的諸多問題,接受《經濟參考報》采訪的業內人士、專家學者建議,相關部門既不能放任不管,也不能因噎廢食,應盡快出臺相應的政策、法律法規,填補對這一行業監管的空白空。鼓勵在保障患者權益的前提下創新,鼓勵公立醫院與互聯網企業合作,推動互聯網醫療與傳統醫療融合發展。
填寫監督空空白。
記者了解到,互聯網醫療行業關系到人們的生命健康安全。中國應該借鑒發達國家的經驗,在保護患者權利和鼓勵創新之間找到平衡點。2013年9月,美國食品藥品監督管理局發布《移動醫療應用監管指南》,對互聯網醫療應用進行風險評估和重點監管,對互聯網醫療企業的準入審批和業務范圍做出規范要求。
根據《美國指南》,手機等移動平臺在一定情況下可以作為醫療器械使用,允許醫療衛生人員通過網絡平臺查看醫學圖片并進行具體診斷。去年3月,英國衛生部還推出了互聯網醫療應用審計系統。所有醫療應用程序都必須通過衛生部的安全審核并進入其官方網站,然后才能向用戶發布。
西南政法大學民商法學教授譚啟平建議,我國應借鑒發達國家經驗,出臺相關政策,完善現行法律法規,明確界定網上醫療疾病適應癥、互聯網醫療企業審查備案、設備技術標準、醫師資格注冊、如何將網上醫療納入醫療保障體系、處理醫療糾紛、保障患者權益等一系列關鍵問題,規范行業秩序,逐步改變行業& ldquo野蠻生長& rdquo& ldquo魚龍混雜。的狀態。
用一些互聯網。輕松詢問& rdquo以平臺為例,首先要限制它能涉及的疾病類型;其次,平臺上的醫生要經過嚴格的資格審查和注冊備案;應規范醫生的在線咨詢行為;應該充分利用互聯網醫療;輕松詢問& rdquo優點,對于相關疾病類型和診療標準要明確,盡量降低誤診風險。同時也要明確醫療糾紛發生后的責任主體和處置方式,避免患者無法維權。
有互聯網企業負責人表示,互聯網醫療與生命健康息息相關,絕對不可能放任不管,但矯枉過正很容易扼殺創新,甚至帶來新的產業& ldquo管道堵塞。相關政策應努力在保護患者權利和鼓勵創新之間找到平衡。
授予資格認證。
針對企業無法與現有醫療資源對接的問題,業內人士建議,我國應授予互聯網醫療行業資質許可,并將其納入健康產業扶持范圍。鼓勵公立醫院轉變觀念,促進互聯網醫療與傳統醫療的互補對接。
上海萬國證券有限公司分析師杰弗森認為,互聯網醫療是一個涉及人們生命健康的醫療保健行業。作為特許準入行業,資質認證對產業發展至關重要。目前獲得醫療執業資格難度較大,建議將互聯網醫療行業納入健康服務業范疇進行扶持鼓勵,明確醫生參與互聯網業務的合法性,將互聯網醫療企業從& ldquo分散的士兵和勇敢的士兵。收集為& ldquo正規軍& rdquo,以解決其& ldquo身份焦慮。又缺乏資質。
杰弗森表示,因為公立醫院不愿意與企業合作,互聯網企業想要向縱深發展。目前只有兩種途徑:一是從政府渠道獲得與當地公立醫院合作的資質;二是通過市場手段入股公立或私立醫院,如投資醫院基礎設施或購買大型醫療設備。& ldquo但這兩種方式只能由有相當資金實力和背景的企業來實現,不利于鼓勵創業& rdquo。
注冊網CEO廖杰元、易體康(北京)科技有限公司總經理周拓等企業負責人呼吁,互聯網醫療和傳統醫療要各有優勢,優勢互補,而不是單純的競爭。建議從國家層面認識互聯網醫療在預約掛號和慢病管理方面的優勢,引導公立醫院轉變觀念。
四川省衛計委主任姬神建議,政府部門首先要引導公立醫院發布一些安全可控的醫療服務,比如慢病管理、康復方案等,讓企業參與進來,讓非專業患者及其家屬借助互聯網醫療設備進行專業化管理。四川省將在2015年確定兩家大型醫院,選擇一些易于線上管理的常見病進行線上診療,并根據試點情況向其他醫院推廣。在基層醫療機構,一些互聯網醫療產品可以作為公共衛生服務的補充。
促進信息共享。
寧波市衛生局政策法規處副處長朱春倫認為,許多疾病癥狀和病因復雜,患者個體差異明顯,面診誤診率達30%。單純在互聯網平臺上簡單交流,可能會導致誤診和醫療糾紛。因此,傳統的醫療方法仍然不能被拋棄。
業內人士認為,互聯網醫療行業的發展離不開信息共享。鑒于醫療信息的敏感性和私密性,相關部門應在平衡各方利益的前提下,通過發布政策、建立標準體系等方式,逐步推進醫療信息共享。同時,完善現有法律法規將迫使互聯網公司加強安全投入,嚴格保障信息安全。
浙江省人民醫院院長黃東升建議,相關部門應出臺明確政策,明確醫療信息共享的范圍和條件,統一數據接口和標準,逐步推進醫院醫療信息開放共享。
廣東省衛計委巡視員廖新波認為,互聯網醫療企業大多處于起步階段,在信息安全方面的投入非常薄弱。但我國相關法律法規的缺失,往往使得發生信息安全事件的企業免于處罰,無法迫使企業加大安全投入。專家建議相關部門建立信息安全。以具體政策或法規的形式。高壓線& rdquo明確醫療信息安全標準,嚴懲泄露信息的企業,將迫使企業提高安全意識和安全防護水平,也打消公立醫院信息共享的后顧之憂。
成都市第二人民醫院副院長馬建議,相關部門出臺政策支持傳統醫療機構加強互聯網醫療人才培養,加大投入,采取多種措施增加人才供給,完善在線健康服務管理學科體系,完善在線健康服務職業培訓體系,培養既懂醫療又懂互聯網的復合型人才隊伍,促進傳統醫療與互聯網醫療融合發展。