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近日，市衛生計生委、市人力資源和社會保障局、市社?；鸸芾碇行摹⑻旖蜥t科大學總醫院領導來和平區參加座談會，一致表示全力支持和平區醫療衛生體制改革試點。于雪

今年9月，市領導帶隊赴上?？疾灬t療衛生體制改革工作。10月，和平區領導及相關部門負責人赴上海，深入了解閔行區衛生信息化建設、社區衛生服務改革、醫聯體、公立醫院改革等情況。研究結束后，和平區委召開常委會擴大會議，聽取研究報告，安排學習上海經驗。和平區衛生健康局認真貫徹落實市委、區委要求，消化吸收上海經驗再創新，啟動醫療衛生體制改革試點工作，努力構建具有和平區特色的醫療衛生服務體系。

一是和平區醫療衛生體制改革的總體思路和目標。

和平區醫療衛生體制改革的總體思路和目標是:滿足群眾基本醫療服務需求，有效緩解看病貴、看病難問題，牢牢把握維護公益和提高運行效率兩個關鍵點，依托“智慧平安”醫療云平臺，加快推進醫療衛生信息化和醫療聯合體建設，努力為群眾提供安全、有效、便捷、廉價的基本醫療和基本公共衛生服務。

一是加快信息化建設。構建和平區醫療云平臺主要包括“五大功能”，即面向醫院的協同醫療、面向社區的健康管理、面向公眾的信息交互、面向行業的質量控制與監督、面向政府的決策輔助。建成后將實現“五共享”，即醫療資源共享、患者醫療信息共享、居民健康信息共享、公共衛生信息共享、政府管理信息共享。

二是與各大市級醫院開展多領域合作，建立醫療聯合體。本著“堅持公益、服務人民、優勢互補、共同發展”的原則，與大型醫療機構簽訂合作協議，在設立專家門診、開設視頻會診、共享健康檔案、共享診療結果、互認檢查結果、培養基層人才等方面開展務實合作。，從而提高基層醫療服務水平和能力，逐步實現首診、分級診療和社區雙向轉診。

二、和平區醫療衛生體制改革的主要內容。

和平區醫療衛生體制改革試點的主要內容是構建“兩證四制”，促進信息交流共享。在全區推行健康卡、績效卡，加快推進衛生系統信息化建設，開發居民就醫自助服務系統、業務管理系統、績效考核系統、行業監管系統，在小白樓街道社區衛生服務中心率先啟動試點工作。

一是建立居民自助服務體系。向居民發放“健康卡”，實現體檢、掛號、繳費、收單、票務、藥品配送、查詢預約等自助功能，將診斷、用藥、健康等動態數據即時導入健康檔案，實現全區醫療機構卡內資金的免費使用。

二是建立業務管理體系。將設置綜合醫院-區中醫院-社區衛生服務中心三級架構，由區心電、影像、檢驗中心對轄區內社區衛生服務中心的檢驗結果進行復核診斷，提升基層診斷水平。建立區域電子病歷，匯總、分析、整理患者信息，有效提升醫療服務規范化水平。

三是建立績效考核體系。調整完善現有醫療機構和醫務人員考核管理辦法，進一步量化細化業務數據。向醫務人員發放“績效卡”，實現服務內容和用藥情況的自動記錄和實時統計。通過對醫療行為的全過程、精細化、智能化監管，形成以服務數量、服務質量、滿意度為量化指標的績效考核體系。

第四，建立行業監管體系。建立機構、人員、業務狀態實時跟蹤機制，包括公共衛生監管、醫療行為監管、藥品應用監管、機構運行監管、醫療保障監管和醫療服務評價等。，從而進一步促進衛生事業健康發展。

3.和平區與天津醫科大學總醫院合作建立醫療綜合體。

和平區將與天津醫科大學總醫院開展全面戰略合作，建立醫療聯合體，大力提升基層醫療服務水平。合作的主要內容是建立資源共享機制?？傖t院派首席專家到社區衛生服務中心開展坐診、查房、教學等工作，指導家庭責任醫生對社區居民進行健康管理；依托總醫院，建立了和平區消毒供應中心、病理診斷中心、檢驗中心和影像中心。二是探索藥物聯動機制。在落實國家基本藥物制度的基礎上，根據患者需求，為社會輸送特藥提供便捷服務。三是完善信息平臺。區域醫療單位與綜合醫院實行檢查結果互認、病歷互信、遠程會診互通。四是拓展社區健康教育內容。著名醫院專家定期在社區衛生機構授課，指導社區醫生提供常見病診治、慢性病居家管理、健康干預等基本醫療服務。五是豐富全科醫生繼續教育形式。借助綜合醫院全科醫生培訓基地的資源，建立三級醫院與社區醫務人員的溝通機制，為社區醫生提供專業的繼續教育支持。上述合作項目將從南營門社區衛生服務中心試點，年底前與總醫院開展實質性合作。在試點成功的基礎上，2015年逐步在全區推廣，與市一中心、環湖醫院、腫瘤醫院等市級三級醫院逐步探索戰略聯盟的大健康框架，實現三級醫院醫護人員定期社區輔導、會診會診會診、健康講座等多領域合作的制度化、常態化， 并分批對三級醫院的社區醫務人員進行培訓和繼續教育，讓居民在社區享受到優質的醫療資源。

(責任編輯:HN666)