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4月初,國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布了《中國(guó)人類減貧實(shí)踐》白皮書,并舉行了新聞發(fā)布會(huì)。中宣部副主任、國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任徐琳;中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐;中央農(nóng)辦副主任、國(guó)家農(nóng)村促進(jìn)局局長(zhǎng)王正譜;國(guó)家農(nóng)村促進(jìn)局副局長(zhǎng)洪天云、夏更生出席新聞發(fā)布會(huì),介紹白皮書并回答記者提問。
在回答記者提問時(shí),國(guó)家鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)洪天云指出,中國(guó)實(shí)行大規(guī)模有計(jì)劃、有組織的扶貧,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平以及貧困人口的基本生活需要確定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),這是一貫的、一貫的做法。我國(guó)最早制定扶貧標(biāo)準(zhǔn)是在1986年,標(biāo)準(zhǔn)是206元,對(duì)應(yīng)1.25億貧困人口,主要解決溫飽問題。第二次是2001年,制定國(guó)家第一個(gè)農(nóng)村扶貧開發(fā)十年規(guī)劃時(shí),標(biāo)準(zhǔn)提高到865元,對(duì)應(yīng)貧困人口9422.8萬(wàn)人。第三次是2011年,制定了《國(guó)家第二個(gè)十年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要》,標(biāo)準(zhǔn)再次提高到2300元,2010年按不變價(jià)格,對(duì)應(yīng)1.22億貧困人口。
擺脫貧困以來(lái),我國(guó)貧困人口的認(rèn)定和退出都是以戶為單位,衡量標(biāo)準(zhǔn)是“一收兩憂三保”,最容易被基層干部群眾記住。什么是認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),扶貧標(biāo)準(zhǔn)是“123”?!耙皇杖搿笔侵改耆司兪杖敕€(wěn)步超過現(xiàn)行國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),即剛才提到的2300元,到2020年現(xiàn)價(jià)在4000元左右?!皟杀o(wú)憂、三保”意味著衣食無(wú)憂的穩(wěn)定實(shí)現(xiàn),以及義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全的保障,也包括具體實(shí)施過程中的飲水安全保障。中國(guó)貧困人口的退出標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)綜合的多維度標(biāo)準(zhǔn),不僅僅是收入,還要考慮貧困人口生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)??傮w上高于世界銀行的極端貧困標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)合國(guó)2015年確定的《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》確定的絕對(duì)貧困線,反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和全面建成小康社會(huì)的基本要求。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2020年底,我國(guó)已建卡貧困人口人均純收入達(dá)10740元,遠(yuǎn)超國(guó)際極端貧困標(biāo)準(zhǔn)。下一步,我們將按照中央關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的有關(guān)要求和部署,保持現(xiàn)有政策總體穩(wěn)定,對(duì)貧困地區(qū)和貧困人口“送一程”,繼續(xù)支持貧困地區(qū)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定就業(yè), 并做好扶貧搬遷后續(xù)扶持工作,確保貧困人口收入穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng),朝著逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)邁進(jìn)。