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近年來，我國醫療糾紛頻發，醫療責任保險在部分地方試點成功，醫療調解在部分地方取得成效。

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9日，國家衛生計生委發布了《關于深化創新發展的意見》。平安醫院；依法維護醫療秩序活動”，要求各地通過排查涉醫矛盾隱患、完善醫療糾紛處理制度、改善醫療服務等措施，依法維護醫療秩序，構建和諧醫患關系。

2013年以來，國家衛生計生委會同中央綜治辦、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部等部門，開展維護醫療秩序、打擊涉醫犯罪專項行動，得到有效遏制，2014年同比下降10.6%。醫療糾紛人民調解已成為解決醫療糾紛的主要渠道。

意見提出，有必要開展醫療矛盾隱患排查。一是開展醫療矛盾糾紛排查處理，把醫療矛盾糾紛作為重點領域，納入重大矛盾排查；第二，嚴格控制關鍵人員。如果他們對社會不滿意，可能會冒險報復社會，就應該實施穩定控制措施。第三，要加強對嚴重精神障礙患者的管理。

為完善醫療糾紛處理制度，《意見》要求各地加快建立& ldquo三調解一保險；醫療糾紛處理制度方面，完善醫療機構內部處理制度，加強醫療糾紛人民調解，依法辦理醫療糾紛刑事、民事行政案件，推進醫療責任保險制度，逐步擴大醫療風險分擔機制覆蓋面。各地要積極探索發展醫療事故保險、無過錯輸血感染疾病保險等。2015年，全國三級公立醫院參與率達到100%，二級公立醫院參與率達到90%以上。2020年，醫療責任保險將覆蓋全國所有公立醫院和80%以上的基層醫療機構。