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原標題:治亂開藥，分藥養藥。

你去年生病了嗎？你去醫院花了多少錢？2015年2月9日，在河南省醫療行政工作會議上，河南省衛生計生委副主任黃偉給出了答案:河南省二級以上醫院平均門診費用為194.26元，平均住院費用為7118.54元。此外，根據河南省衛生和計劃生育委員會的報告，去年河南省共有1.7萬名醫生接受治療，其中大川亂開藥方(大河報，2月10日)。

醫生開藥亂檢查的問題是一個亟待解決的現實問題。在這方面，河南開了個好頭。這種做法應該是地方監管部門的自覺行為，不能靠媒體曝光，因為后者永遠只是選擇性的舉動，而前者是正常的行為。

但是，打擊醫生亂開處方、亂檢查，能遏制過度醫療嗎？看似困難，但顯而易見的問題是:什么是過度治療？對此，要根治過度醫療，首先要定義一個國家標準:什么是過度醫療，應該是一個有據可查的模式，而不是單純依靠一個監管者的話。

一個預期的現實是，監管者的自由裁量權一旦過大，用得好自然會充滿正義，用得不好則可能成為相關人員尋租的機會。在這種情況下，無疑有必要先制定一個過度治療的國家標準。

從更深的角度來看，有必要回到制度設置本身，以遏制醫生濫開處方和檢查，解決過度醫療問題。畢竟在以藥養醫的現實下，過度醫療總是會出現，或明或暗。在這樣的現實下，發現一起嚴懲是治標不治本。只有制定好國家標準，積極推進深化醫改，打破“以藥養醫”的現實，嚴厲打擊醫生亂開藥，才有現實基礎。

云南龍敏飛/媒體人。

(來源:法制日報)