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目前,在華外資品牌正處于多事之秋。液晶面板、奶粉、醫(yī)藥、食品等行業(yè)的外資品牌被查犯罪后,汽車、軟件行業(yè)成為中國執(zhí)法部門的最新打擊對象。
有分析人士將中國反腐“打虎”運動與商業(yè)犯罪偵查聯(lián)系起來,并簡單地將后者命名為“打虎”。然而,本輪商業(yè)執(zhí)法行動,以其之前空的規(guī)模和力度,正在對國內(nèi)商業(yè)生態(tài)產(chǎn)生深刻影響。
一系列最新的商事執(zhí)法行動有三個顯著特點:一是大多涉及消費、物流、價格、行業(yè)規(guī)范等國計民生重要領(lǐng)域;二是查處的問題是行業(yè)壟斷、商業(yè)賄賂、食品安全、醫(yī)患關(guān)系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三是目標(biāo)多為在華經(jīng)營多年、敵國富庶、被認(rèn)為“搶眼”的“洋老虎”。
【/h/】值得注意的是,被調(diào)查后,投訴自己冤情的國外品牌并沒有動員其強大的法律部門,而是與執(zhí)法部門在法庭上展開維權(quán)斗爭。相反,他們已經(jīng)主動改正了。從奶粉到汽車,一個家庭經(jīng)常被查處,上百個家庭忙得不可開交:要么積極降價,要么積極與執(zhí)法者溝通爭取寬大處理,要么取消一些霸王條款收買消費者。
【/h/】在相關(guān)外資品牌做賊心虛、出丑的背后,長期在中外市場實行雙重標(biāo)準(zhǔn),對其在華分支機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為視而不見,利用我國立法和執(zhí)法的不完善,在商業(yè)道德和道德標(biāo)準(zhǔn)上,奉行“以低概高”的操作,追隨市場,以確保市場優(yōu)勢,鞏固壟斷地位,固化超額利潤。
資本本質(zhì)是逐利的“洋老虎”有著超乎尋常的能量,這就決定了如果執(zhí)法者不約束“洋老虎”,就會出現(xiàn)伏羲看起來像黑窩里的小作坊、奔馳看起來像路邊修理廠、葛蘭素史克看起來像黑心醫(yī)院、微軟看起來像網(wǎng)絡(luò)黑客的奇怪現(xiàn)象。長期來看,習(xí)慣吃自己菜的“洋老虎”會導(dǎo)致壟斷猖獗,成為中國市場化改革的絆腳石,加劇相關(guān)領(lǐng)域改革的混亂和堵塞。
【/h/】需要注意的是,企業(yè)界的“打虎”行動與中國的市場化改革、行政體制改革、加強市場監(jiān)管、反腐風(fēng)暴相呼應(yīng),其目標(biāo)本質(zhì)上是一致的,即把利劍指向那些擁有非法既得利益的人,推動中國社會經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化、法治化、公平化邁進(jìn),與全球先進(jìn)的市場管理模式深度對接。
現(xiàn)代商事司法實踐的兩個重要特征,一是抑強扶弱,保護(hù)消費者利益;二是樹立行業(yè)標(biāo)桿,維護(hù)市場秩序。在反壟斷法等法律法規(guī)日益健全的基礎(chǔ)上,中國執(zhí)法部門針對商業(yè)犯罪的一系列組合拳符合上述特點,以執(zhí)法促行業(yè)大清洗、促市場公平、促體制改革的效果已初步實現(xiàn)。
未來中國的商機(jī)會更多,市場會更大,但競爭會更激烈。“洋老虎”要認(rèn)清大形勢,管好自己的人,看好自己的門,順應(yīng)中國日益合法的營商環(huán)境,老老實實做事,老老實實做人,避免犯顛覆性的錯誤。(傅)