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新華網北京10月14日電(記者李亞紅)北京市醫改辦主任韓曉芳14日表示，北京新一輪醫改將把財政投入重點從“保供給”轉向“補需求”，逐步加大醫保投入，合理調整醫療機構直接投資。這意味著財政投入將從過去以支持醫療機構、按人頭補償為主，向醫保多元投入轉變。只有提供更好的服務，接收更多的患者，醫院才能獲得醫保補償。

14日，北京市醫改辦發布《北京市人民政府關于深化醫藥衛生體制改革的若干意見》。近年來，雖然北京對公立醫院的投入快速增加，但不少公立醫院仍感到“補償不足，甚至虧損”。

“由于目前直接投資的方式是養醫院，按人頭補償，財政投資的效率不高。”韓曉芳表示，另一方面，北京市醫保資金使用效率不高，醫療機構超處方、超檢查等不規范診療行為“吃掉”了大量醫保資金，導致醫保資金短缺。

韓曉芳認為，政府的責任是“保基本”，即滿足群眾的基本醫療保障。政府在履行“保基本”責任時，可以直接設立醫療機構，為患者提供相應的基本醫療服務，也可以為患者購買合適的、高質量的基本醫療服務。指出財政改革、逐步加大醫保投入，可以讓患者選擇合適的醫療機構和醫療服務，醫療機構只有贏得患者，才能獲得醫保補償，有利于鼓勵醫療機構提供高質量的醫療服務。

此外，北京已經十多年沒有調整醫療服務價格了。一方面，醫療服務價格極低，無法體現醫務人員的勞動價值；另一方面，藥品、耗材、檢查等都有很大的價格水分，也存在過度檢查、大處方等問題。韓曉芳介紹，北京將改革醫療服務價格。總的原則是總量控制、結構調整，充分體現醫務人員技術服務價值的理念，從而提高醫療服務價格，降低藥品、耗材和檢查價格。改革后，將從利益機制上遏制高值耗材的過度用藥、過度檢查和過度使用現象，提高醫療質量和安全性，合理減輕患者的醫療負擔。