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南方日報訊(記者/辛通訊員/)26日,筆者從省人大常委會召開的《廣東省信訪條例》立法后評估、執(zhí)法檢查和深入分析專題報告會上了解到,省信訪局今年根據(jù)《廣東省信訪條例》有關(guān)規(guī)定,對相關(guān)辦法進(jìn)行了修訂,重點(diǎn)改變以往單純以信訪件數(shù)為依據(jù)對一件地方信訪工作進(jìn)行評估的做法。依法辦理信訪、落實(shí)主體責(zé)任促進(jìn)問題解決、開展網(wǎng)上信訪、評價群眾滿意度等情況的評價。力度加大,涉法涉訴信訪未納入評估范圍,評估更加科學(xué)合理。
會上,省人大常委會副主任肖志恒要求做好立法后評估、執(zhí)法檢查和深化分析工作。他指出,要注意四個方面的工作。第一,注意轉(zhuǎn)移重心。要隨機(jī)抽取縣鎮(zhèn)和街道進(jìn)行檢查,既要去基層單位聽看,也要去信訪人家里聽聽他們的意見和建議。第二,注意問題導(dǎo)向。在法規(guī)實(shí)施過程中,要注意發(fā)現(xiàn)具有普遍性、規(guī)律性和傾向性的問題。第三,注重重點(diǎn)分析。需要結(jié)合條例的宣講和解讀對相關(guān)問題進(jìn)行分析,針對本單位存在的具體問題對本單位存在的具體問題進(jìn)行分析。四是注重制度完善。根據(jù)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出完善制度的意見和建議。
據(jù)省信訪局介紹,該局正積極推動省直部門按法定渠道制定信訪事項(xiàng)辦理請求清單。目前,各部門正在梳理職能,并在今年年底前形成部門清單。同時,各地根據(jù)實(shí)際情況積極推進(jìn)信訪分離。
省法院副廳級專職審判委員會委員趙軍指出,勞動爭議、農(nóng)村土地糾紛、交通事故損害賠償糾紛、醫(yī)療糾紛、民間借貸糾紛等涉民生案件數(shù)量一直保持較高水平,占信訪總量近1/2。不過,趙軍也發(fā)現(xiàn)了可喜的變化:“去年全省法院共審查案件10302件,同比增長12.47%,反映出信訪分離后更多案件進(jìn)入法律渠道,更多信訪人愿意通過法律程序反映問題,而不是信訪。”
省委副秘書長、省信訪局局長林表示,省信訪局根據(jù)《廣東省信訪條例》的規(guī)定,依法逐級制定實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范人民群眾來訪接待工作。建立來訪事項(xiàng)告知制度,制作來訪通知單,對依法交辦、轉(zhuǎn)辦、拒絕的,以書面形式告知;交辦、轉(zhuǎn)辦的,說明去向;不接受的,說明理由,給予指導(dǎo)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年7月至2015年9月,共643批次4798人到省內(nèi)上訪,經(jīng)核實(shí)為越級上訪,被告知不予受理。