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北京今年調整了醫療服務價格。
通過價格杠桿等9項措施推進分級醫療模式。
醫療服務價格保持16年不變,今年將進行調整。市衛生計生委新聞發言人鐘昨日(19日)透露,今年將采取9項措施建立分級醫療模式,包括調整醫療服務價格,通過價格調整讓大醫院對疑難重癥承擔更多責任。此外,新農合將在基層實行首診制,直接去大醫院首診的患者不予報銷或降低報銷比例(急救等特殊情況除外)。
價格調整:
醫療服務的價格有漲有跌。
醫療服務價格的調整并不意味著價格的普遍上漲,而是價格的漲跌。增加主要是醫療服務技術價格明顯虧損,減少主要是大規模檢查和耗材價格下降。
據記者了解,目前很多醫療服務的價格,如護理費、手術費等,都嚴重偏離了勞動價值。比如護理費用,目前北京初級護理價格只有9元,二級護理7元,三級護理5元。
仲博表示,去年衛計委已清理完所有醫療服務項目,并進行了標準測算。醫療服務價格改革不是一般的上漲,而是價格的內部調整。通過總量控制和結構調整,達到改變醫療行為和資源配置的目的。
價格調整對于理順各級醫療機構的價格關系,使大醫院看常見病、多發病不劃算,引導大醫院多下功夫治療疑難重癥也有非常重要的作用。
報銷調節:
NCMS非基層轉診報銷低。
仲博表示,將從三個方面采取九項措施促進分級醫療:初級衛生保健機構、大型醫院和經濟政策。
新型農村合作醫療將借鑒其他地區的經驗,探索在當地新型農村合作醫療一級醫療機構實行首診制。除規定的特殊情況外,參保人員不轉診到常住縣(區)以外的大型醫院或醫療機構就診的,其報銷比例將降低或不予報銷。目前,具體實施方案正在制定中。
基層實施一級診斷的同時,基層醫療衛生服務機構還必須做好聯系患者轉診的工作,幫助有需要的患者順利轉診到大醫院。
源代碼管理:
大醫院把30%的資源留給基層。
如果說新農合的首診是在農村建立分級醫療模式,那么醫學會的作用就是引導城市常見病患者到基層就醫。
截至2014年12月底,根據各區縣居民分布和醫療機構布局,成立了30個區域醫療協會,包括30家核心醫院和296家合作醫療機構。朝陽區、海淀區分別成立了4家、5家醫學會,率先實現了醫學會轄區內居民全覆蓋。今年,北京將推動醫療協會覆蓋全市居民。
北京要求大醫院優先收治基層醫療機構轉診患者,并開放供應來源。至少30%的來源用于滿足社區衛生機構和下級醫院的轉診需求,讓基層有需求的患者充分享受到大醫院的轉診服務。
此外,北京應完善醫院評價體系,將醫療協會的發展,特別是分級醫療的推進,作為醫院的重要評價指標,并將財政補貼與評價結果掛鉤。
基層藥物治療:
繼續擴大社區用藥范圍。
居民之所以不愿意在社區看病,不僅僅是因為不喜歡社區衛生服務機構醫療水平低,還因為社區的藥品種類不全。今年,北京將繼續擴大社區用藥范圍,進一步縮小社區用藥范圍與大醫院用藥范圍的差距,使基層服務功能在藥品方面得到保障,最大限度減少患者因社區缺藥而不得不到大醫院就醫的情況。
此外,北京將完善社區衛生服務機構激勵機制,增加基層衛生人員拓展服務、提升服務質量的積極性,同時加大向非公立基層衛生機構購買服務的力度。
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