聲明：所有內(nèi)容信息均來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，僅供藥品專業(yè)人士閱讀，不作為用藥依據(jù)，如有藥品疑問(wèn)，歡迎咨詢?cè)诰€藥師。

李連寧

中華人民共和國(guó)

全國(guó)人民代表大會(huì)代表

NPC常設(shè)委員會(huì)成員。

NPC常務(wù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)。

中國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)。

中國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)是中華人民共和國(guó)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。其常設(shè)機(jī)構(gòu)是全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)。全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期五年，全國(guó)人民代表大會(huì)每屆會(huì)議每年舉行一次。全國(guó)人大代表近3000人。由于代表人數(shù)眾多，經(jīng)常開會(huì)不方便。根據(jù)中國(guó)憲法，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)在全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間行使最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職權(quán)。

人民代表大會(huì)的職權(quán)主要有四項(xiàng):(1)立法權(quán)。全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán)。根據(jù)《憲法》，全國(guó)人民代表大會(huì)修改《憲法》并監(jiān)督其實(shí)施，制定和修改刑事、民事、國(guó)家機(jī)構(gòu)和其他基本法律。全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)解釋憲法和法律，制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國(guó)人民代表大會(huì)制定的法律以外的其他法律。全國(guó)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)制定的部分法律進(jìn)行補(bǔ)充和修改，但不得與法律的基本原則相抵觸。(2)監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，是全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的主要內(nèi)容。審查和批準(zhǔn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及其執(zhí)行情況的報(bào)告，審查和批準(zhǔn)國(guó)家預(yù)算及其執(zhí)行情況的報(bào)告，撤銷國(guó)務(wù)院制定的同憲法和法律相抵觸的行政法規(guī)、決定和命令，撤銷省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的地方性法規(guī)和決議。監(jiān)督國(guó)務(wù)院、中央軍委、最高人民法院和最高人民檢察院的工作。(3)人事任免。選舉、決定、任命、罷免或罷免有關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)的成員。(四)重大事項(xiàng)決策。批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的設(shè)立，決定特別行政區(qū)的設(shè)立和制度，決定戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問(wèn)題以及其他重要事項(xiàng)。

中國(guó)行政區(qū)域從中央到地方有五級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì):全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，設(shè)區(qū)的市、自治州人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。根據(jù)選舉法，全國(guó)人民代表大會(huì)、省人民代表大會(huì)和區(qū)級(jí)人民代表大會(huì)代表由下一級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，實(shí)行間接選舉。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表由選民在選區(qū)直接選舉產(chǎn)生，實(shí)行直接選舉。全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。目前，我國(guó)各級(jí)人大代表超過(guò)267萬(wàn)人。

全國(guó)人大閉會(huì)期間，全國(guó)人大代表各司其職，分布在全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)960萬(wàn)平方公里的廣袤土地上。聯(lián)系代表、獲取文件資料不方便。現(xiàn)代信息通信技術(shù)的發(fā)展突破了時(shí)間空的限制，為服務(wù)NPC機(jī)關(guān)、聯(lián)系NPC代表、密切聯(lián)系群眾提供了高效便捷的手段。同時(shí)，它也為拓寬民主渠道、擴(kuò)大公民政治參與、保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)提供了新的機(jī)遇和發(fā)展空。

中國(guó)的信息和通信技術(shù)發(fā)展迅速。

截至2013年12月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)618億，較2010年的4.57億增長(zhǎng)1.6億。互聯(lián)網(wǎng)普及率(占中國(guó)總?cè)丝诒壤?為458%，較2010年的34.3%增長(zhǎng)11.5%。手機(jī)用戶達(dá)到5億，比2010年的3.03億增加了1.97億(見圖1和圖2)。

中國(guó)電子人大申請(qǐng)。

全國(guó)人大高度重視信息技術(shù)的運(yùn)用，充分發(fā)揮信息通信技術(shù)在立法、監(jiān)督和代表工作中的作用。NPC的信息和通信技術(shù)網(wǎng)絡(luò)由NPC內(nèi)聯(lián)網(wǎng)和NPC外聯(lián)網(wǎng)組成。內(nèi)網(wǎng)由NPC機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)形成，主要滿足NPC各級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、決策和業(yè)務(wù)協(xié)同的需要。外網(wǎng)主要滿足信息公開、服務(wù)和聯(lián)系代表、服務(wù)公眾的需求。全國(guó)人大內(nèi)外網(wǎng)與中央政府內(nèi)外電子政務(wù)網(wǎng)互聯(lián)互通、信息共享、協(xié)同工作，也是整個(gè)國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)的有機(jī)組成部分。建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有利于NPC監(jiān)管“一府兩院”，發(fā)揮集約效應(yīng)，節(jié)約投資，降低成本，促進(jìn)新技術(shù)推廣應(yīng)用。

信息和通信技術(shù)在NPC的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一、信息披露。

全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)設(shè)立了互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，以確保人民能夠依法及時(shí)、全面地獲得關(guān)于NPC工作的信息。關(guān)于NPC及其常設(shè)委員會(huì)的立法、監(jiān)督、決定、任免以及NPC機(jī)關(guān)工作的信息等。，將通過(guò)網(wǎng)站全面發(fā)布。公開代表的基本情況(包括職業(yè)、民族、黨派、學(xué)歷和聯(lián)系方式)和代表履職情況，接受群眾監(jiān)督。

網(wǎng)上直播大會(huì)、代表團(tuán)會(huì)議、常委會(huì)和新聞發(fā)布會(huì)，圖片和視頻。

使用APP(手機(jī)客戶端)和平板電腦、社交媒體微博、“微信微信官方賬號(hào)”等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端。要積極發(fā)布重要會(huì)議通知和相關(guān)信息，便于公眾和記者了解會(huì)議情況。

它有一個(gè)法律數(shù)據(jù)庫(kù)、一個(gè)代表性信息數(shù)據(jù)庫(kù)和一個(gè)人民報(bào)紙圖書館。公眾可以免費(fèi)查詢、閱讀和下載數(shù)據(jù)庫(kù)中的文件和資料。

第二，征求公眾意見。

人民代表大會(huì)代表人民的利益，根據(jù)人民的意志行使國(guó)家權(quán)力。互聯(lián)網(wǎng)是高效便捷地收集民意的有效途徑。全國(guó)人大和地方各級(jí)人大通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開展了各種收集民意活動(dòng)。

法律草案征求意見的規(guī)范化。自2008年以來(lái)，所有提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議的法律草案都提前在全國(guó)人大網(wǎng)站上公布，征求公眾意見。截至2014年4月1日，全國(guó)人大網(wǎng)站共征集法律草案59件，征集意見205萬(wàn)余條，參與人數(shù)超過(guò)40萬(wàn)。公眾對(duì)參與與其切身利益相關(guān)的法律表現(xiàn)出極大的熱情，他們的意見大多是修改法律草案條款的具體建議，其中許多被吸收到新頒布或修訂的法律條款中。公眾最關(guān)心的是2004年勞動(dòng)合同法草案公開征求意見。網(wǎng)上共收集到55.7萬(wàn)條意見，參與人數(shù)超過(guò)13萬(wàn)。

提前征求意見以便監(jiān)督。2012年，全國(guó)人大常委會(huì)就《殘疾人保障法》實(shí)施中的12個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了網(wǎng)上投票，同時(shí)就《殘疾人保障法》實(shí)施中存在的問(wèn)題以及如何進(jìn)一步實(shí)施征求了公民的意見和建議。2012年5月23日至6月30日，共有5982人參加了網(wǎng)絡(luò)投票，其中4219人對(duì)《殘疾人保障法》的實(shí)施提出了5186條意見建議。