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黨報綜述2014年醫患關系:醫患糾紛下降和諧是主流

發布時間:2021-09-20 19:39:23|來源:廣濟網上藥店

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新年伊始,微信朋友圈里流傳著一張照片:上海踩踏事件發生后,一名醫生火速趕往醫院,在大廳里奔跑,身穿白大褂,準備奮戰搶救傷員。這張充滿正能量的照片感動了無數網友。

與2013年相比,醫療傷害和醫療糾紛發生率大幅下降。”

同年,全國醫療糾紛11.5萬起,比2013年下降8.7%。醫療服務在增加,而醫療糾紛在減少。

這組數字表明,我國醫患關系總體情況良好,絕大多數醫務人員遵循治病救人、盡職服務患者的宗旨,廣大患者充分肯定、信任、理解和尊重醫務人員的辛勤付出。醫患和諧是主流,不和諧是支流。

公安部領導迅速作出指示,堅決依法嚴懲兇手。目前,古藺縣公安局已立案偵查,涉案3人已被刑事拘留。

2014年3月,公安部發布《公安機關維護醫療機構公共秩序六條措施》,要求堅決依法打擊暴力侵害醫務人員犯罪。4月,國家五部門發布《關于依法懲治醫療犯罪維護正常醫療秩序的意見》,規定對六類醫療犯罪從嚴懲處。

公安機關果斷出動警力,有效處置。2014年,公安機關共破獲涉醫刑事案件1349起,刑事拘留1425人,移送審查起訴347人。查處涉及醫療保障案件4599件;及時制止醫院8342違法行為。上海、陜西等地制定了處理突發醫療案件的工作程序和細則,及時制止和處理了多起醫療傷害事件。2014年,醫院侵犯公民人身權利案件同比下降10%,全國二級以上醫院80%設立了警務室。

包括國家衛生和計劃生育委員會在內的11個部門開展了維護醫療秩序和打擊涉醫犯罪的專項行動。中央綜治辦等約談了醫療案件多發的地方。公安部、國家衛生計生委共督辦26件有影響力的涉醫案件,并在全國范圍內通報重點案件打擊情況。

把糾紛消滅在萌芽狀態

在山東省立醫院,一名腦腫瘤患者即將接受開顱手術。手術前,神經外科主治醫生與患者家屬進行了交談,并介紹了醫患調解的第三方證人。第三方見證人用通俗易懂的語言向患方講解了術前準備、手術方案、事故風險等內容,并對整個過程進行了記錄和記錄。最后,醫患雙方在《手術同意書》上簽字確認。醫院在高危手術前引入第三方見證,不僅使醫患溝通更加充分,也有效減少了醫療糾紛。

院內調解、人民調解、司法調解、醫療風險共擔機制有機結合、相互銜接,中國特色醫療糾紛防治體系不斷完善。

各地加強醫院管理,規范醫療糾紛院內投訴處理。全國所有三級醫院和80%以上的二級醫院都設立了專門機構或專人管理醫療投訴。2014年,全國醫療機構受理并妥善處理投訴10.8萬余件,將糾紛消滅在萌芽狀態。人民調解處理醫療糾紛6.6萬件,占醫療糾紛總量的57.4%,比2013年增長4.8%。醫療糾紛人民調解成功率達85%以上。

國家五部門聯合發布《關于加強醫療責任保險的意見》,積極推進基于醫療責任保險的醫療風險分擔機制。2014年,全國有5萬多家醫療機構參加醫療責任保險,其中二級以上醫院6100多家;近6000家醫療機構參與了醫療風險互助基金。

調查顯示,患者對醫療服務的滿意度和醫務人員對醫囑的滿意度均有所提升。各地患者和醫護人員普遍反映,醫療秩序得到有效維護,醫患關系日益緩和。

用法治化解糾紛

“大麻煩大損失,小麻煩小損失,不麻煩不損失”曾經是很多地方解決醫患糾紛的“潛規則”。這種做法既犧牲了公平正義,也助長了“醫鬧”行為。各地在痛定思痛后,積極探索社會治理新模式,應用法治思維解決醫患矛盾,使醫療糾紛處理走上法治軌道。

寧波市醫療糾紛索賠處理中心成立于2008年。包括PICC P&C保險在內的5家保險公司組成了政策性醫療責任保險共同體,成立了醫療糾紛理賠處理中心,負責醫療糾紛理賠。以前由于沒有獨立的第三方調解機構,醫療糾紛往往是醫院和患者面對,針對著芒。2008年3月,《寧波市醫療糾紛預防和處理暫行辦法》頒布。所有醫院都購買了醫療責任保險。發生醫療糾紛時,醫院可以自行協商處理,在1萬元以內,超過1萬元的必須通過中心解決。2012年3月,《寧波市醫療糾紛預防和處置條例》正式施行,成為我國第一部醫療糾紛處置地方性法規。這一規定既能幫助患者維權,又能有效遏制“醫鬧”風氣,被譽為醫療糾紛的“寧波解決方案”。寧波方案的顯著效果在于醫患之間的有效溝通,雙方權益的維護。既是患者的“老婆婆”,也是醫生的“知己”。

2009年1月,天津市率先以省政府令形式頒布《天津市醫療糾紛處理辦法》,成立市醫療糾紛人民調解委員會,在全市公立醫院推行醫療責任保險。為確保醫委會獨立第三方地位,天津創新實施政府出資購買服務、市級財政全額保障機制。二級以上公立醫院統一加入醫療責任保險,推出“10個工作日內將賠償金轉入患者賬戶”的服務承諾。目前,天津已成功調解醫療糾紛2003起,成功率87.3%,約定賠償金額1.46億元,占受影響方索賠金額的19.2%。同時,醫療糾紛發生率較2009年下降58%。2015年1月1日,《天津市醫療糾紛處置條例》正式實施,標志著醫療糾紛處置進入法治化軌道。

醫生和病人是同一個戰壕里的戰友,他們共同的敵人是疾病。醫生和病人之間,合作是有益的,而爭斗是有害的。維護正常醫療秩序,構建和諧醫患關系,是全面推進依法治國的重要舉措,是維護人民健康權益的重要手段。讓醫生和病人放心肯定會成為未來醫療的新常態。
負責編輯:zdsh

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