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原標題:李克強談醫改:藥價要降,服務要上,醫保要保。
參加完東亞合作領導人峰會,從緬甸回國的第二天,李克強總理緊張的工作節奏沒有停止。15日,他主持召開國務院常務會議,部署加快推進價格改革,并讓市場價格更大幅度上漲;決定實行普遍減費,進一步減輕企業特別是小微企業負擔。
如果價格改革不推進,市場化改革的關鍵問題等于抓不住。
在討論和研究加快價格改革時,李克強承認這一改革“確實不容易”。
“價格改革難度很大,但長遠來看是有利的,是建立市場機制必須突破的一道坎。”他說:“如果價格改革不推進,市場化改革的關鍵問題就會被忽視!這是一場硬核改革,也是一場硬仗。”
[/h/價格改革是推進市場化改革的重要內容,是政府職能轉變的重要內容,是減少權力尋租的重要制度建設空。價格改革事關全體人民的切身利益,必須根據改革積累的經驗和社會的承受能力綜合考慮,穩步推進。
有效形成“漲漲跌跌”的合理價格機制,由市場需求定價。
李克強強調,價格改革不是“漲價”,而是要有效形成由市場需求定價、“有漲有跌”的合理價格機制。
“表面上看,政府定價似乎在保護消費者,但實際上,在大多數領域,保護的不一定是消費者的利益。”他說,“市場定價實際上給了消費者更多自主選擇的權利,從長遠來看,這對消費者是有利的。”
李克強指出,當前CPI、PPI數據持續走低,國際市場投入價格也處于低位,處于價格改革的“窗口期”。他要求有關部門制定改革方案,逐步啟動價格改革。要盡快形成公開透明的市場化定價機制,穩步推進,讓人民群眾能夠“承受”一定改革可能帶來的價格波動。
“我們的成品油價格打破了過去僵化的價格機制,完全由市場定價。剛剛出來的‘八連跌’,說明市場決定價格可能不是漲價。在這里,市場這個價格引導最敏感的信號,充分發揮了它的作用。”他說。
通過價格改革和合理化機制,醫務工作者和患者都可以獲得利益。
在一次基層調查中,一位醫生告訴總理,他的按摩理療服務價格只有每小時幾十美元,而在外面的“洗腳城”,一小時按摩服務的價格是幾百美元。
“醫生告訴我,他覺得自己的工作既沒有價值,也沒有尊嚴!”在15日的執行會議上,李克強重提此事并表示。
會上,醫療價格改革等相關方案引起與會人員的廣泛討論。李克強強調,目前公立醫院醫療服務收費價格確實過低,但虛高藥價的現象依然存在。因此,有必要通過改革逐步理順這種不合理的價格機制。
“藥價要降,服務要漲,醫保要保!”李克強說,“所有改革都要協調推進,讓醫務工作者和患者都能得到實惠。”
這些措施涉及很多部門,都是“割肉”。
“這些措施涉及很多部門,都是‘割肉’。他們將在今天的會后決定!”李克強最后再次征求意見后說道。
【/h/】當日,執行會議決定實施普遍減費,進一步減輕企業特別是小微企業負擔。李克強表示,我國宏觀稅負總體不高,但“手續費”很高,因此老百姓和企業都感到壓力。這種“普遍減費”涉及領域廣、規模大,不僅有利于鼓勵創業,讓新注冊的市場主體成長起來,而且意在遏制“亂收費”現象。
同時,他指出,要嚴格防止以“紅頂中介”替代行政事業性收費的現象。“我在走訪一些地方時,看到政務大廳的收費取消了,但大廳正對面有一家咨詢服務的中介公司,里面還坐著幾個‘大人物’。想辦事的人必須先來這里。這不是‘黑暗’嗎?!"
李克強最后強調,要實施全民減費,關鍵是要把政策落實到位,讓千千數千家企業,特別是小微企業能夠得到實實在在的實惠。(小南)