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大公財經3月7日在京報道(記者王云鵬)中國醫療行業自發展以來面臨諸多問題。普通人看病難看病貴，醫療資源分配不均，醫療浪費。在2015年兩會召開之際，全國人大代表、重慶天盛藥業集團董事長劉群6日就Dagong.com兩會作專題報告& ldquo大公訪談；當時對醫改做了深入分析。他表示，要從根本上解決我國看病貴、看病難的基本問題，醫改勢在必行，需要建立以患者為中心的醫保競爭體系。

劉群兩會提案涉及醫改，他認為醫改必須在制度建設上有所突破。劉群談了很多具體的建議和改革策略，比如醫生多點執業。& ldquo醫生執業多，這是醫改的一個亮點，但現在執行起來很慢。我提出了一個建議，快速推廣醫生多點執業或免費執業。醫院不應該管醫生的檔案，而應該把醫生的檔案交給醫生協會、人才協會等社會和機構。作為一個社會人，醫生可以從事他想從事的任何職業。他可以自由經營醫院和診所，也可以自己在醫院實習。& rdquo劉群說。

劉群表示，醫改還需要紀委轉變職能。劉群認為，當前衛的紀委只管公立醫院的時候，其實應該轉型為一種保護全國人民的紀委。從職能上講，它應該成為一個監督和監管的服務部門，一個衛生的服務部門。因此，應建立嚴格的考核制度和處罰制度。醫生的職業執照和醫院的職業執照需要頒發，亂行醫和不按標準規范行醫的需要嚴懲，包括禁止營業，甚至終身禁止營業。衛生紀委也要加強對醫療服務行為的監管，嚴格控制存在的個人收入與藥品、體檢收入掛鉤、開單提成、違規收費等現象。誰紀委能夠& rdquo九個是不允許的。如果這一制度得到堅決執行，醫療改革就不能只是一種形式。只有制度落實了，有措施有亮點，才會成功。

劉群還提出了建立疾病醫療標準方案的制度體系。& ldquo希望我國在醫療服務中為患者建立規范的治療政策和指南。我們從出生開始就建立了終身的醫療健康記錄，并給他一個編碼，這樣他就可以有一生所有疾病治療的記錄。我們總能掌握他病情中存在的問題，隨時為治療提供便利。我覺得這個方案要從信息化解決。& rdquo

雖然很多程序是好的，但重點是實現。劉群說，中國建立一個綜合監管體系并沒有那么難，因為這是一個制度建設的問題，只要建立幾個制度，很多問題就很容易解決。特別是他提出要建立醫保競爭制度，認為醫改費用管理要有兩個部門，一個是醫改監督管理部門，一個是醫保服務部門。他提出，要把醫保服務部門交給社會，讓醫保形成競爭體系。這樣，不同的醫保部門可以加入不同的醫保公司，誰的服務最好，費用最少，誰就加入他們的組織。這樣，通過醫保的競爭體系，可以降低醫療費用和藥品費用，也可以引導企業之間的動態競爭，同時帶來醫療機構的競爭。