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 張江規(guī)劃“升級(jí)版”七件大事:總目標(biāo):以“一園(張江公園)、一港(張江科技港)”為總體目標(biāo)，共同打造“升級(jí)版張江”。

●今年11月，張江國(guó)際創(chuàng)新中心啟動(dòng)改建，涵蓋機(jī)器人集聚區(qū)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、張江空服務(wù)中心、公共服務(wù)平臺(tái)、孵化器、張江多功能區(qū)。

●形成創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群:智慧經(jīng)濟(jì)集群、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)集群、健康經(jīng)濟(jì)集群、綠色經(jīng)濟(jì)集群。

●建設(shè)一批新興產(chǎn)業(yè)科技公共服務(wù)新平臺(tái)，如智能機(jī)器人、3D打印、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化等。

●將張江創(chuàng)業(yè)工場(chǎng)模式引入港區(qū)，打造“張江創(chuàng)業(yè)工場(chǎng)@港口”創(chuàng)業(yè)空房間。

●向東整合銀行卡、東聯(lián)發(fā)資源，打造專業(yè)化金融機(jī)構(gòu)后臺(tái)服務(wù)集群。

●“兩個(gè)轉(zhuǎn)移”至臨港、金山，金山園區(qū)集聚裝備及原材料配套產(chǎn)業(yè)單體大項(xiàng)目，國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)集聚醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療器械，康橋園區(qū)聚焦創(chuàng)新品種和化學(xué)藥品。

●全力打造“電子產(chǎn)業(yè)”(集成電路、信息技術(shù)、文化創(chuàng)意)和“醫(yī)療產(chǎn)業(yè)”(醫(yī)藥、醫(yī)藥、醫(yī)療器械、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè))。

張江知名企業(yè)眾多，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚。要做好環(huán)境，就要通過營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、升級(jí)產(chǎn)業(yè)配套，吸引更多投資者和民間資本。CFP數(shù)據(jù)
& # 160；      張江是一個(gè)不缺風(fēng)的地方。1992年成為首批國(guó)家高新區(qū)，2011年成為第三個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。二十年來(lái)，風(fēng)雖一直吹，但張江企業(yè)能乘風(fēng)破浪，進(jìn)而成為成龍，實(shí)屬罕見。
& # 160；      2014年，“把上海建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”后，中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)建為張江高科技園區(qū)。這一次，風(fēng)向又來(lái)了，注入了新的變數(shù)。張江會(huì)起飛，還是風(fēng)還會(huì)靜止？
& # 160；      張江高科技園區(qū)“雙自聯(lián)動(dòng)”方案即將發(fā)布。2015年1月26日，《東方早報(bào)·上海經(jīng)濟(jì)評(píng)論》專訪了上海張江(集團(tuán))有限公司總經(jīng)理、上海張江高科技園區(qū)發(fā)展有限公司(“張江高科技”，股票代碼:600895)董事長(zhǎng)陳干錦。
& # 160；      在國(guó)家產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型、宏觀經(jīng)濟(jì)下行的背景下，像張江集團(tuán)這樣的園區(qū)型企業(yè)面臨著系統(tǒng)性壓力。但2014年，張江集團(tuán)穩(wěn)步發(fā)展，保持了較高的增速。據(jù)陳干錦介紹，張江園區(qū)2014年?duì)I業(yè)總收入預(yù)計(jì)增長(zhǎng)15%。
& # 160；      陳干錦對(duì)“雙自聯(lián)動(dòng)”給出了自己的解釋:雙自聯(lián)動(dòng)的疊加為張江園區(qū)的科技創(chuàng)新提供了最佳的制度環(huán)境——最高的開放度和較低的創(chuàng)業(yè)成本。
& # 160；      比如在對(duì)接投資管理制度方面，可以復(fù)制負(fù)面清單管理制度，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更加寬松的投資準(zhǔn)入條件；貿(mào)易方面，R&D生物醫(yī)藥企業(yè)較為關(guān)注的特殊商品檢驗(yàn)檢疫便利化措施有待完善。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放措施，引進(jìn)具有全球視野和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)；便利資金流通，擴(kuò)大對(duì)本土科技企業(yè)的資金供給，支持境外投資并購(gòu)，降低企業(yè)融資成本。
& # 160；      陳干錦還表示，將大力建設(shè)科技金融、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等非R&D平臺(tái)。
& # 160；      關(guān)于優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考【/br/】& # 160；      對(duì)于具體措施的落實(shí)，張江集團(tuán)思路清晰，在強(qiáng)化原有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和孵化器建設(shè)。
& # 160；      “張江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理，基本上處于各自產(chǎn)業(yè)鏈的頂端，而且都是從事R&D、設(shè)計(jì)和總部。沒有低附加值、高能耗、高污染的企業(yè)，張江基本沒有落后產(chǎn)能。”陳干錦認(rèn)為，張江集團(tuán)的第一步是提高原有產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量。“張江的問題不是轉(zhuǎn)型，而是升級(jí)。”
& # 160；      張江未來(lái)將重點(diǎn)發(fā)展兩大產(chǎn)業(yè)集群。“產(chǎn)業(yè)跨界融合已經(jīng)成為主流趨勢(shì)，所以我們稱之為產(chǎn)業(yè)集群。”第一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群叫醫(yī)療產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)在包括醫(yī)療器械、定制醫(yī)療服務(wù)、培訓(xùn)等。除了生物和化學(xué)藥物的原始研發(fā)。二是E產(chǎn)業(yè)集群，包括集成電路、信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等。
& # 160；      “這些都是代表世界先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的集群，尤其是領(lǐng)先全國(guó)的張江醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。中國(guó)的老齡化即將到來(lái)，對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求很大，未來(lái)人們的支付能力相對(duì)較高。這些行業(yè)不受經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的影響，只與人口結(jié)構(gòu)有關(guān)。而且，張江的生物醫(yī)藥和信息技術(shù)可以交叉融合，為創(chuàng)新創(chuàng)造提供更大的可能。”陳干錦強(qiáng)調(diào)，此外，“制度創(chuàng)新的需求更大，張江的外企也更多，所以需要制度創(chuàng)新。建設(shè)科技創(chuàng)新中心是一項(xiàng)涉及面廣的系統(tǒng)工程，離不開創(chuàng)新軟環(huán)境建設(shè)，特別是打造包容開放的創(chuàng)新文化。”
& # 160；      對(duì)于產(chǎn)業(yè)升級(jí)，“張江集團(tuán)鼓勵(lì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)通過引進(jìn)一些國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)研究機(jī)構(gòu)落戶張江，向更高端的技術(shù)產(chǎn)業(yè)演進(jìn)”。
& # 160；      上海張江平臺(tái)經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)陳煒告訴記者，高新區(qū)現(xiàn)在在國(guó)內(nèi)只有一定的影響力，而享受便利的FTZ有國(guó)際影響力，所以可以利用自由貿(mào)易的原則進(jìn)一步開放。首先，公園將更加開放，可以打國(guó)際牌。張江是科技創(chuàng)新示范區(qū)。要展示的是國(guó)際影響力。它可以成為國(guó)際國(guó)內(nèi)交流的樞紐，吸引更好的國(guó)際資源，如高水平的投資銀行。
& # 160；      陳煒指出，亞太地區(qū)很多企業(yè)面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，張江的集成電路和生物醫(yī)藥在一定程度上處于世界領(lǐng)先地位，可以通過自貿(mào)區(qū)將影響力擴(kuò)大到一些亞太地區(qū)，如越南等東南亞國(guó)家，可以爭(zhēng)取國(guó)際資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群國(guó)際化。
& # 160；      此外，通過園區(qū)企業(yè)走出去開展對(duì)外項(xiàng)目合作，建立海外R&D中心，通過園區(qū)企業(yè)和R&D機(jī)構(gòu)的海外渠道，在張江園區(qū)設(shè)立招商引資和人才聯(lián)絡(luò)站，集聚一批重大產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)人才和重大項(xiàng)目。
& # 160；      除傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)外，還應(yīng)建設(shè)一批面向智能機(jī)器人、3D打印、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化等新興產(chǎn)業(yè)的新型公共服務(wù)平臺(tái)；還要研究解決制約外資R&D中心融入自主創(chuàng)新體系、實(shí)現(xiàn)資源共享的具體措施。
& # 160；      陳煒說，可能仍有許多制約因素需要解決。事實(shí)上，在這次上海“兩會(huì)”上，代表們大談上海的創(chuàng)新，很多人都覺得上海規(guī)則意識(shí)強(qiáng)，辦事規(guī)范，處理的事項(xiàng)不在規(guī)章制度范圍內(nèi)就很難得到審批，導(dǎo)致大量創(chuàng)新機(jī)會(huì)在審批的路上消亡。對(duì)于張江來(lái)說，這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的下一步發(fā)展也將面臨諸多政策墻。
& # 160；      孵化和創(chuàng)業(yè)
& # 160；      與原有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相比，更大的變量來(lái)自于企業(yè)孵化。陳干錦認(rèn)為，張江應(yīng)該建設(shè)和引進(jìn)一大批孵化器。“只有一棵幼苗很難長(zhǎng)成大樹，只有一棵幼苗才能長(zhǎng)出幾棵參天大樹。在硅谷，一年內(nèi)創(chuàng)辦了13000家企業(yè)，死了10000家，剩下3000家。但在其余這些公司中，像臉書這樣非常看好的公司誕生了。”
& # 160；      如何吸引大量孵化器？張江集團(tuán)計(jì)劃建設(shè)“國(guó)際創(chuàng)新中心”，建筑面積11萬(wàn)平方米，總投資12億元，可容納5000人創(chuàng)業(yè)。它是一個(gè)功能復(fù)雜的綜合體，被稱為電子公園。”陳干錦進(jìn)一步解釋，“我們會(huì)對(duì)入駐孵化器、加速器的企業(yè)給予更大的支持，會(huì)有更多的政策出臺(tái)，比如已經(jīng)實(shí)施的‘雙千計(jì)劃’，讓創(chuàng)業(yè)者的生活成本和辦公成本每個(gè)月只有1000元左右。"
& # 160；      除了這個(gè)龐大的張江國(guó)際創(chuàng)新中心，明年張江中心區(qū)還有很多樓盤要竣工，南區(qū)正在規(guī)劃中，未來(lái)還會(huì)引進(jìn)大量的醫(yī)療產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。未來(lái)三年，張江園區(qū)將有更多高質(zhì)量的孵化器和國(guó)際創(chuàng)新機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)看重張江的人力資源和創(chuàng)新機(jī)制。
& # 160；      張江集團(tuán)孵化器承擔(dān)為全園區(qū)近800家中小企業(yè)提供公共孵化平臺(tái)支持。與近300家中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建立“服務(wù)超市”，提供包括物業(yè)、公關(guān)、行政、會(huì)計(jì)、法律、投融資等“步步為營(yíng)”的服務(wù)。目前，張江集團(tuán)孵化器孵化面積已達(dá)到近10萬(wàn)平方米，引進(jìn)中小企業(yè)400多家，平均孵化時(shí)間2.15年。
& # 160；      陳干錦認(rèn)為，這種規(guī)模聚集效應(yīng)可以使企業(yè)家通過共享基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)來(lái)降低成本，并激發(fā)創(chuàng)造力和尋求彼此的支持。
& # 160；      對(duì)于創(chuàng)新孵化，張江集團(tuán)不僅滿足于提供配套服務(wù)，還利用自身優(yōu)勢(shì)參與項(xiàng)目股權(quán)投資。”
& # 160；      技術(shù)和金融創(chuàng)新對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)尤為重要。陳干錦告訴記者，科技投入初期存在風(fēng)險(xiǎn)期，需要“專家咨詢”。如果參照FTZ金融創(chuàng)新的相關(guān)政策引入外資，可以降低創(chuàng)新企業(yè)的融資成本。
& # 160；      張江知名企業(yè)眾多，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深厚。要做好環(huán)境，就要通過營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、升級(jí)產(chǎn)業(yè)配套，吸引更多投資者和民間資本。
& # 160；      營(yíng)造創(chuàng)新氛圍
& # 160；      創(chuàng)業(yè)，首先要有濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍。張江高科技園區(qū)和北京中關(guān)村有著顯著的不同。前者是人為的，后者是自然形成的。因此，中關(guān)村的知名度一直很高，企業(yè)家和投資者可以在吃飯和喝茶之間輕松交流。很多項(xiàng)目都是在這種看似隨意的交流中產(chǎn)生的。然而，張江不是。成立以來(lái)一直不是很受歡迎，而且離周圍的生活區(qū)也很遠(yuǎn)。具有典型的工業(yè)園區(qū)特征——白天人來(lái)人往，晚上是空城市。
& # 160；      在這個(gè)問題上，上海市科委主任壽曾解釋說，“創(chuàng)新具有瞬間靈感、方式隨意、路徑不確定的特點(diǎn)，特別需要寬松、平等、自由、包容、開放的文化氛圍。美國(guó)學(xué)者做過一項(xiàng)研究，發(fā)現(xiàn)一個(gè)地區(qū)的人口異質(zhì)性和波西米亞指數(shù)與該地區(qū)科技創(chuàng)新活力正相關(guān)。”
& # 160；      為了提升園區(qū)的多樣性和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人氣，張江集團(tuán)計(jì)劃將張江園區(qū)的中南區(qū)打造成生態(tài)園區(qū)。特別是在中心區(qū)，通過綠地系統(tǒng)化改造，融入體育、生態(tài)、時(shí)尚等元素，形成了集工作、生活、鍛煉、休閑于一體的生態(tài)活力城市，成為高品質(zhì)的生活社區(qū)。據(jù)陳干錦介紹，其定位高于北區(qū)，綠化、辦公樓規(guī)格更高。“讓創(chuàng)業(yè)者在更優(yōu)美、更宜居的環(huán)境中創(chuàng)業(yè)，從而吸引更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)入張江。”
& # 160；      根據(jù)規(guī)劃，張江中南部片區(qū)定位為“科技內(nèi)涵與產(chǎn)城融合”，規(guī)劃面積11.8平方公里。目前已有中科院浦東科技園、商用飛機(jī)R&D中心、百度、復(fù)星醫(yī)藥、塞拉尼斯、FMC等多家知名公司投入運(yùn)營(yíng)。其中，萬(wàn)科翡翠公園項(xiàng)目有高端商住配套，引進(jìn)了萬(wàn)科復(fù)旦品牌學(xué)校等一批學(xué)校資源。
& # 160；      張江擁有一大批高水平的R&D跨國(guó)企業(yè)中心。為進(jìn)一步加大科技資源的聚集效應(yīng)，盤活這些優(yōu)質(zhì)資源，張江還計(jì)劃打造國(guó)際科學(xué)城，重點(diǎn)布局上海光源中心二期、國(guó)家蛋白質(zhì)科學(xué)中心、微創(chuàng)醫(yī)療器械公司(國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)等項(xiàng)目。希望發(fā)揮GE中國(guó)R&D中心和諾華中國(guó)研究中心的技術(shù)溢出效應(yīng)。
& # 160；      市場(chǎng)化運(yùn)作【/br/】& # 160；      在采訪中，陳干錦多次指出，科技創(chuàng)新更重要的是制度創(chuàng)新。
& # 160；      最近，資本市場(chǎng)更加關(guān)注上海的國(guó)企改革。對(duì)此，各方達(dá)成共識(shí)，只有理順國(guó)企機(jī)制，才能高效。
& # 160；      對(duì)此，陳干錦表示謹(jǐn)慎。他透露，國(guó)企改革的具體方案還在規(guī)劃中，但肯定會(huì)推動(dòng)張江集團(tuán)的科技創(chuàng)新。目前的平權(quán)行動(dòng)是整合集團(tuán)原有的科創(chuàng)投資、孵化器、小貸、張江等金融資源，實(shí)現(xiàn)投貸孵化一體化平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)投資企業(yè)的“去行政化”，最終走向?qū)I(yè)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。除了工業(yè)地產(chǎn)，我們將促進(jìn)更有效的資產(chǎn)和資本轉(zhuǎn)移。
& # 160；      雖然國(guó)資改革仍無(wú)定論，但隨著自貿(mào)區(qū)的擴(kuò)大，在法律不能禁止任何事情的規(guī)則下，外界對(duì)張江集團(tuán)空這樣的國(guó)有企業(yè)至關(guān)重要的激勵(lì)機(jī)制的創(chuàng)新有著極大的想象空間。
& # 160；      對(duì)于上市公司，陳干錦指出，“將進(jìn)一步提升上市公司充分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，對(duì)上市公司進(jìn)行戰(zhàn)略管控，支持和鼓勵(lì)其成為未來(lái)工業(yè)地產(chǎn)和工業(yè)投資領(lǐng)域的市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者。”
& # 160；      這個(gè)線索也可以從張江高新最近發(fā)布的公告中看出，張江高新最近動(dòng)作頻頻。值得注意的是，張江科技創(chuàng)新政府租回的土地是提前收回的。對(duì)此，海通證券的研究報(bào)告認(rèn)為，這將提升張江園區(qū)的產(chǎn)業(yè)能級(jí)、產(chǎn)城融合和城鎮(zhèn)化配套水平。有利于使該地區(qū)成為上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的重點(diǎn)集聚區(qū)。海通證券還指出，張江高新有望在PE項(xiàng)目投資中完善PE投資鏈條。這些新舉措，結(jié)合三板市場(chǎng)和注冊(cè)制，打通了張江創(chuàng)投的“進(jìn)退通道”。
& # 160；      張江高新還提出了做產(chǎn)業(yè)客戶“時(shí)間伙伴”的理念，將產(chǎn)業(yè)客戶與空連接起來(lái)，資金、服務(wù)全方位對(duì)接，不僅為企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)，還充分挖掘企業(yè)的投資價(jià)值，變身科技新投行。
& # 160；      在記者采訪中，上海市委書記韓正宣布，打造具有世界影響力的科技創(chuàng)新中心，成為上海的第一工程。在國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的關(guān)口，最有條件的地區(qū)率先突破是必要的，其他地區(qū)跟進(jìn)是現(xiàn)實(shí)的、必要的。
& # 160；      上海科技資源豐富，充滿創(chuàng)新資本。此外，上海一直有著先行先試的先鋒傳統(tǒng)。隨著各種方案的成熟，這個(gè)話題上升到國(guó)家意志是大概率事件。作為上海科創(chuàng)20多年的試驗(yàn)田，張江義不容辭地承擔(dān)著核心任務(wù)。或許將FTZ的屬性疊加在國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)上，就是管理層意圖的體現(xiàn)。就這樣，張江必須起飛。買不起的話，風(fēng)不會(huì)停，新的變量會(huì)不斷增加，直到所有領(lǐng)域都貫徹自由貿(mào)易原則，即法律可以不加禁止地使用，最終效率最大化。
& # 160；