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中國東北鶴崗，2013年11月26日。市醫(yī)療糾紛人民調解委員會積極搭建平臺，規(guī)范運作，聯(lián)系各方，創(chuàng)新方法，提高調解實效，堅持“三到位”，完善“三機制”，及時化解日益突出的醫(yī)患矛盾糾紛。自2013年12月26日正式成立以來，已解答醫(yī)療、法律咨詢。

堅持“三個到位”。實施人員配置到位。醫(yī)委會主任、副主任由市衛(wèi)生局、司法局人員兼任。聘請法律援助中心退休醫(yī)生、律師組成專職調解員。與此同時，成立了一個由20名成員組成的醫(yī)學專家咨詢小組和一個由13名成員組成的法律專家咨詢小組，為委員會的工作提供方便和專業(yè)的咨詢指導。辦公場所和設施齊全。醫(yī)療糾紛調解委員會在市信訪局設立獨立辦公場所，并設置辦公室、接待室、調解室等。按照標準化建設標準執(zhí)行。資金有保障。醫(yī)委會辦公經費和專(兼)職人民調解員工資等費用由市財政部門保障。完善“三個機制”，推進醫(yī)療糾紛調解規(guī)范化。醫(yī)委會建立了第三方調解和第三方索賠的合作機制。為增強醫(yī)療機構風險意識，及時兌現(xiàn)調解協(xié)議達成的賠償，提高調解協(xié)議執(zhí)行率。市司法局、衛(wèi)生局、保險行業(yè)協(xié)會聯(lián)合印發(fā)《關于開展醫(yī)療責任保險工作的通知》。發(fā)生醫(yī)療糾紛，賠償金額不足1萬元(含1萬元)的，有關醫(yī)療機構應當與受影響方協(xié)商。賠償金額在一萬元以上的醫(yī)療糾紛，醫(yī)療機構應當向市醫(yī)療糾紛索賠快速通道申請受理。市醫(yī)療糾紛人民調解委員會、市醫(yī)療糾紛索賠快速通道受理調解糾紛，并根據醫(yī)療糾紛雙方申請進行登記。對不符合受理條件的，告知當事人依法請求或者引導當事人進入其他渠道。市醫(yī)委負責受理案件、調查取證、填寫整理檔案。已形成案卷的案件，應當報省理賠中心進行醫(yī)學評估，并按省理賠中心出具醫(yī)療糾紛專家評估書和醫(yī)療糾紛專家合議書。市醫(yī)委下發(fā)《醫(yī)療糾紛賠償通知書》，通過市理賠快速通道交由承保保險公司和發(fā)生醫(yī)療糾紛的醫(yī)療機構，7個工作日內支付到位，做到快管理、快審理、快賠償。如對賠償結論有異議，市醫(yī)委將重新審查，并將案卷新證據上報省理賠中心形成新的賠償結論。如果沒有新的證據需要重新審查，雙方也沒有達成一致意見，市醫(yī)委應當責成當事人直接到衛(wèi)生行政部門或者進入司法程序。建立技術支持和分析判斷機制。針對醫(yī)療糾紛專業(yè)性、技術性較強的特點，我市聘請了醫(yī)學、藥學等專業(yè)專家100余人組成專家咨詢庫，幫助醫(yī)委會在調整前通過咨詢專家依法規(guī)范調解。同時，要加強對醫(yī)療機構的監(jiān)管。二級以上醫(yī)院應設立“投訴管理辦公室”，指定專人負責，并與轄區(qū)醫(yī)委會建立工作聯(lián)系機制。定期報告工作情況，分析判斷醫(yī)療糾紛現(xiàn)狀，制定相應工作措施。市醫(yī)委還責成醫(yī)療機構堅持“以患者為中心”，提高醫(yī)療服務質量，注重人文關懷，規(guī)范醫(yī)療服務行為，保障醫(yī)療質量和安全，完善醫(yī)患溝通渠道，避免和減少醫(yī)療服務中的醫(yī)患矛盾，并定期與相關部門召開會議研究調解工作。建立聯(lián)動機制。市醫(yī)委建立成員單位聯(lián)席會議制度，各部門在醫(yī)療糾紛人民調解領導小組的領導下，在“大調解”中心的協(xié)調下，各司其職，相互配合。同時，充分整合司法行政職能，在醫(yī)委會設立司法鑒定和法律援助窗口，為醫(yī)患雙方在調解期間或調解后依法維權提供快捷的法律服務。