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醫療:9股優惠醫療服務政策[摘要]
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9月:醫藥指數創歷史新高。9月份，a股整體市場呈現軍工、機械板塊帶動的較好行情，整體市場上漲9.68%。醫藥板塊延續此前各板塊緩慢但穩定的行情，月度漲幅達9.74%，指數創歷史新高。我們預計，與上半年相比，下半年醫藥行業將有更好的市場。

9月:重大資產重組概念漲幅居前，跌幅為個位數。9月份，該股仍處于重大資產重組概念中，包括于越醫療收購的華潤萬東上漲58.28%，定向增發發行的誠志股份上漲42.36%，上海來實和太極集團分別上漲38.42%和29.92%。

9月醫藥板塊整體漲幅較大，僅7只個股下跌，跌幅最大的西南醫藥僅8.92%，未超日線跌停。其他包括沙普愛思、白一醫藥和合佳等。，這些都是正常的回調。

估值水平:穩定合理水平9月，隨著整體a股市場的上漲，醫藥行業估值水平在各行業中下滑至第11位，歷史估值溢價率保持穩定在180.84%，高于過去12年的平均溢價率152.7%。隨著整體a股市場的上漲，醫藥估值的溢價率已經處于非常合理的水平。

9月招標重點事項清單:9月招標主要包括浙江省發布的基本藥物招標正式文件和基本藥物實際補充目錄；福建發布了基本藥物和非基本藥物聯合招標的正式文件。甘肅省發布基本藥物招標結果公示。

低成本藥物取得了快速進展。本月，寧夏、內蒙古公布了低價藥品掛網采購計劃，大部分省份已開展低價藥品招標。

浙江公布2014年藥品集中采購計劃和基本藥物補充目錄正式草案。2014年9月12日，浙江省公布了《浙江省藥品集中采購實施方案(第一批)》(含《2014年浙江省普通大輸液集中采購方案》)，為正式版。總的來說，浙江省仍然保持嚴格的價格限制和寬松的中標方式，實現了質量和價格的雙重保障，很好地體現了質量優先、價格合理的國家政策。其中，多項規則有利于優質企業中標，包括GMP加分、優質企業和歐盟認證企業。此外，不同銷售規模的企業有不同的價格限制，隱性的“二次議價”有助于降低價格。征求意見稿的總體框架保持不變，只有細微差別。

主要區別如下:基準價有所調整，前200名非主流的下降幅度從征集稿的10%、9%、8%、7%分別降低到8%、6%、4%、2%；抗微生物藥物的需求減少了5%。現在，307個品種減少了3%，150個品種減少了4%。

。降低價格權重，將商業標準價的40分調整為35分，其他5分作為基礎分計算。

低價藥肯定可以一步一步漲價，按照30%的幅度可以漲價好幾倍。

。通過符合性評價的產品增加加分；調整評標系統的項目評分，對原材料自產項目從到貨率調整兩分。

其他變化包括:加重對不良記錄的處罰，瑞士從通過國際認證的國家中除名，增加貨款支付的監督管理機制，刪除“加強醫療機構參與藥品招標采購”表述，配送規定不少于2條，臨床稀缺藥品需重新選擇等。總的來說，之前的招標框架還是保留了下來。

新增基本藥物品種共292個，其中化學藥176個，中成藥116個。新引進基礎藥物的華東制藥、京新制藥、上海凱寶等企業受益。

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