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近日，省政府辦公廳印發《2015年河南省深化醫藥衛生體制改革重點任務》(辦〔2015〕88號，以下簡稱《任務》)。旨在促進醫保、醫藥、醫療聯動，全面完成醫改“十二五”規劃任務，加快完善基本醫療衛生體系，不斷提高醫療衛生服務水平和人民健康水平。

力爭實現90%的患者不離開縣(市)。

《任務》指出，縣級公立醫院綜合改革應作為重中之重，努力實現90%患者不出縣(市)的目標。深入推進洛陽、焦作、濮陽三地公立醫院綜合改革試點工作。

針對藥價高企的現象，《任務》明確需要打破以藥補藥的機制。試點城市所有縣級公立醫院、公立醫院取消藥品獎金(中藥材除外)，降低虛高藥價。公立醫院的補償由服務收費、藥品獎金收入和政府補助三個渠道，變為服務收費和政府補助兩個渠道。藥品在醫院的儲存、保管、損耗等費用，應當計入醫院運行成本進行補償。

基本醫療保險參保率穩定在95%以上。

《任務》明確指出，應采取更多措施改善全民健康保險制度。2015年，職工醫保、城鎮居民醫保、新型農村合作醫療參保率穩定在95%以上，城鎮居民醫保、新型農村合作醫療人均政府補助標準提高到380元，個人繳費水平按照國家有關規定同步提高。

同時，要全面落實城鄉居民大病保險制度，全面開展重特大疾病醫療救助。到2015年底，重點救助對象年度救助限額內自費住院救助比例不得低于70%。

基本公共衛生服務人均籌資標準提高到40元。

《任務》提出，要進一步加強社會辦醫各項政策的落實。明確社會醫療重點領域，規劃社會資本醫療的數量、類型和分布并向社會公布，落實土地、投融資、價格、財稅等社會醫療配套政策。進一步下放審批權限，清理阻礙社會醫療事業發展的不合理規定。

《任務》還呼吁加快基本公共衛生服務均等化。將基本公共衛生服務人均籌資標準提高到40元，農村地區增量資金全部用于支付鄉村醫生基本公共衛生服務費用，方便農民就近就醫。(記者劉成實習生付偉)