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9月27日，在南京棲霞仙林金鷹奧萊城市廣場，輪滑和健美操伴隨著歡快的音樂翩翩起舞。來自棲霞市9所大學、2所中學的110名學生穿著色彩鮮艷的t恤從仙林湖兩岸走來。他們穿過“幸福之門”，來到活動主會場，在“婚育新風宣傳墻上”寫下愛的宣言...

這是江蘇省衛生計生委、南京市人口計生委、棲霞區人口計生局等部門在高校聯合開展的“青春健康幸福家庭”主題活動宣傳月系列活動之一。2012年以來，棲霞區在幸福家庭建設中發揮了引領作用。聚焦家庭和人的全生命過程，依托現有“代際服務體系”，棲霞區不斷拓展完善服務功能，圍繞“固本強基、推進重點、深化特色、突破難點”，全面推進“代際服務——幸福家庭”工程。

家庭幸福的首要前提是健康。棲霞區將“人口與家庭公共服務機構標準化建設”目標納入年度《人口與計劃生育目標管理責任書》，明確了當年擬建設街道、村(社區)的數量和名稱。從“規范服務機構名稱、統一基礎設施配置、提升綜合服務能力、加強信息網絡建設、完善相關工作制度、提升隊伍專業化水平”六個方面指導規范基層服務機構建設。目前已建成9個街道級、107個社區級服務陣地。將“月服務”與“代服務-幸福家庭”項目推進緊密結合，進一步深化知識普及、政策咨詢、獎勵扶助、信息采集、生殖道感染綜合防治、流動人口管理服務等工作，豐富服務內涵，提升服務質量。每年服務2萬多人，建立健康檔案。穩步推進免費孕前優生健康檢查。截至目前，約有3700對夫婦參加了考試。

依托全區各級人口家庭公共服務平臺，建成西崗、燕子磯、八卦洲等6個街道級0-3歲嬰幼兒早期發展指導服務站，馬群南灣營、棲霞社區等15個社區級親子活動室。同時，積極培育0-3歲入托機構，通過西崗星寶貝、仙林五色花、燕子磯鮑貝家等3個親子園的考核。積極開展親子體驗活動，政府購買服務，開展以“科學育兒知識進家庭、親子體驗進社區”為主題的親子“雙進活動”50余場。3000多名0-3歲的嬰兒參加了免費親子體驗活動。

為使“青少年健康工程”穩步發展，仙林區各高校分別與9條街道對接，深入中學、職業學校開展“同伴教育”活動。每年完成200項“同伴教育”活動，參與者超過1萬人。今年，中國人口傳播中心專家受邀在南京信息職業技術學院和南京師范大學仙林校區舉辦了兩期大學生性別健康“藍色關愛，關愛關愛”公益課堂，觀眾達1000余人。這個公益教室在大學生中很受歡迎。

同時，棲霞區在幸福家庭建設中著力提升家庭文化素養。按照“一街一特產”的原則，每條街道在推進村莊整治和環境建設中因地制宜建設人口文化陣地，每年建設一個人口文化陣地。目前，共建成2個市級、3個區級、15個街道級人口文化陣地。創新宣傳載體，聯合區文化和旅游局以一年一度的“文化服務隊惠民演出”“百部電影進社區”為契機，進一步宣傳人口與計劃生育政策法規、免費孕前優生健康檢查、流動人口政策等。截至目前，已開展宣傳活動50余場，受眾達5萬余人。

為提高人民生活水平和質量，棲霞區出臺《關于對計劃生育特殊困難家庭關愛幫扶的實施意見》，從住院護理服務保險、交通觀光優待、精神慰藉服務、養老救助服務四個方面提供幫扶。截至目前，共籌集資金22萬元，為527人辦理了“住院護理服務保險”，為285人辦理了“游園免費年卡”，發放了“公交出行補貼”。隨著各項激勵政策的實施，2013年1月起，專項救助資金標準中的獨生子女殘疾類型由每人每月120元調整為400元，支付周期由每半年一次調整為每季度一次。棲霞區給自己施加壓力，要求把發放專項救助金的頻率從每季度一次改為每月一次。目前全區共有1714人獲得救助資金，每年發放金額約420萬元。周冬梅

(責任編輯:HN666)