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注冊企業9600多家，其中99%為中小企業。烏魯木齊高新區(新城區)中小企業緩解了社會就業壓力，夯實了社會穩定基礎。一直以來，致力于扶持中小企業，在各方面大力推動以中小科技企業為重點的產業升級和結構調整，是高新區(新城)的思路。經過多年精心培育，生物醫藥、新材料、新能源、煤炭石化、裝備制造、現代服務業等高新技術產業集群初步形成。創新思路，為中小企業發展插上“翅膀”，激發商貿、物流、投融資、電子商務等不同業態中小企業互動蓬勃發展，探索出一條在高新區(新城區)獨樹一幟的道路。打造新疆最好的孵化體系“多年來，高新區(新城區)政府不斷加強孵化平臺建設，打造了新疆能力最強的孵化體系。”高新區(新城)經濟發展委員會主任肖永東告訴記者。孵化器是中小企業成長的“搖籃”。1993年，烏魯木齊高新區成立了新疆第一家高新技術創業服務中心。作為新疆最大的綜合性科技企業孵化器，發揮著巨大的作用。烏魯木齊高新區與烏魯木齊新區整合后，新區成立了促進中小企業發展領導小組，成立了更多的企業服務中心等職能機構，旨在促進中小企業技術創新和技術進步，引導企業重組，在為中小企業提供項目資金申報、投融資中介、政策咨詢等服務方面發揮重要作用。在推動新疆民族醫藥產業快速發展的背景下，新區又投資5.1億元，建設新疆首家生物醫藥專業技術企業孵化器——新疆生物醫藥創新創業園。這個園區也是引領新疆孵化體系從綜合到專業發展的“風向標”，意義深遠。借助該項目平臺，可為企業提供R&D平臺、中試平臺、項目申報、臨床試驗、藥品注冊代理、風險投資、物業管理等孵化服務。利用國家相關優惠政策，可以聚集社會資源，幫助創業初期的企業吸收成功經驗，規避創業風險，培養高端人才，幫助中小生物醫藥企業進入正常發展軌道。“未來幾年，新區還將積極構建更加完善的中小企業培育模式，即創業孵化、加速器成長、產業園區拓展，鼓勵社會力量建立孵化器、加速器、專業園區和產業基地。”蕭永東說。財政、財稅資金齊心協力早在2007年，高新區政府就制定出臺了《鼓勵高新技術企業貼息辦法》，政府從財政、財稅資金等方面免費支持中小企業發展。烏魯木齊高新區(新城區)財政局副局長姜波表示，支持的企業有一半以上是高新技術企業，制定的政策有針對性、有特色。在實施過程中，政府資金發揮了應有的行業引導作用，也是企業資金需求的“及時雨”。得到支持的企業現在發展良好。對于那些處于孵化期的小微科技企業，區政府每年還出資約200萬元，通過代理記賬的方式進行扶持，一直延續至今。2007年以來，每年約有150家小微企業獲得支持，最低的一家獲得8000元的代理記賬支持，最高的一家每年獲得10000-12000元的支持。這些小微企業現在正在健康孵化成長。據了解，高新區成立以來，積極支持中小企業創新發展，先后出臺了《創新資金管理辦法》《產業項目貼息》《財政支持獎勵資金》《鼓勵企業科技創新獎勵辦法》《企業自主知識產權獎勵辦法》等一系列政策法規，為不同成長階段的優質中小企業提供政府財稅支持。2009年，高新區政府還出臺了《外貿扶持獎勵資金辦法》，每年撥款500萬元，鼓勵中小企業開展出口業務，開拓國際市場。2013年，新區出臺《促進中小企業發展扶持資金管理暫行辦法》，確定每年資金安排不低于5000萬元，從戰略性新興產業、電子信息和文化創意、民生產業、服裝產業、電商平臺建設、節能減排等六個方面為中小企業提供支持。據烏魯木齊高新區(新城區)財政局數據顯示，當年新城區金融支持中小微企業金額約1.28億元，新增高新技術企業30家，全區高新技術企業96家，占新疆近40%，占全市70%。全年專利申請量首次突破1000件。在減免稅收、減輕企業負擔方面，新區還實施了國家和自治區小微企業稅收減免和讓利政策，讓企業減輕負擔。撬動金融杠桿大放異彩2013年11月，新區出臺《促進中小企業發展扶持資金管理暫行辦法》，明確規定“十二五”期間，新區每年安排不少于5000萬元的金融資源支持和促進中小企業發展。在之后，該基金除了項目無償支持、貸款貼息等傳統金融支持方式外，首次新增了權益投資方式，三種支持方式的年度資金安排分別為2000萬元、1000萬元、2000萬元。新疆火炬創業投資有限公司每年制定2000萬元股權支持基金的實施管理細則，作為出資人負責基金的投資實施和管理。