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央視新聞十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議28日下午在人民大會(huì)堂舉行題為《深化改革擴(kuò)大開放促進(jìn)中國(guó)證券市場(chǎng)健康發(fā)展》的第十四場(chǎng)報(bào)告會(huì)。

張德江董事長(zhǎng)主持講座。

主講人中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所所長(zhǎng)吳曉求介紹了國(guó)際和中國(guó)證券市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析了中國(guó)證券市場(chǎng)存在的主要問題及原因，探討了中國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、未來(lái)改革思路和重點(diǎn)。

吳曉求認(rèn)為，滬深交易所正式運(yùn)行24年來(lái)，中國(guó)證券市場(chǎng)從無(wú)到有、從小到大，已經(jīng)成長(zhǎng)為擁有2600多家上市公司、市值超過36萬(wàn)億元的全球第二大證券市場(chǎng)。但與國(guó)際金融中心的戰(zhàn)略目標(biāo)還有相當(dāng)大的差距，主要體現(xiàn)在市場(chǎng)化程度較低，行政或非市場(chǎng)力量在資源配置中的作用明顯；國(guó)際化水平不高；信息披露和市場(chǎng)透明度有待提高；投機(jī)明顯，投資功能不足。上述問題的深層次原因主要是認(rèn)知錯(cuò)誤、設(shè)計(jì)偏差、政策不明確、法律不完善等。

吳曉求認(rèn)為，建設(shè)與中國(guó)大國(guó)地位相匹配的大國(guó)金融，需要正確認(rèn)識(shí)證券市場(chǎng)的功能，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展證券市場(chǎng)的戰(zhàn)略意義，推進(jìn)證券市場(chǎng)化改革和國(guó)際化戰(zhàn)略。需要修改有關(guān)股票發(fā)行審批的法律法規(guī)的；重點(diǎn)推進(jìn)發(fā)行制度改革、并購(gòu)重組規(guī)則調(diào)整和嚴(yán)格執(zhí)行退市機(jī)制；明確資本市場(chǎng)開放順序。